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年金改革立法通過後，現職與退休公教人員面對延後退休與退休收入減少雙重衝擊下，負面情緒正持續擴大，短期內公教人員士氣低落，長期人才招募面臨困難，後遺症陸續開始發酵，行政院或許無感，考銓部門卻已開始焦慮！先是有考試委員呼籲保訓會應個人信貸試算表盡速安排相關理財教育課程，接著銓敘部也有意檢討《公務員服務法》，有條件放寬公務員兼差，這些事後亡羊補牢的措施，動機或許是良善的，但施力點顯然搞錯了方向。

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講實在話，公教人員已經快7年沒調薪了，整體薪資陷入停滯更長達18年，腦筋動得快的，或生活較困頓的公教人員，想玩理財的也早就在玩了，要兼差的也早就兼了，銓敘部現在才提出這些政策，對公教人員來說，不會對政府心存感激。諷刺的是，銓敘部過往正是死守著《公務員服務法》，時刻都在抓公教人員有無私下兼差的，時不時還公布相關數據，如今卻反過來要鼓勵公教人員兼差，怕是連銓敘部本身都會覺得有些錯亂了。只不過，仔細研究銓敘部的擬議，內行的公教人員或許會無奈搖頭，一群躲在冷氣房內高官想出來的方案，給人的感覺是，訂了等於沒訂，還不如不訂比較好。銓敘部對所謂開放公務員下班後可以合法兼差，是有很多附帶條件的，包括必須經過報備許可、不能自己當老闆，不能做違背行政中立等業務。兼差所得1個月不得超過最低基本薪資2萬1009元，簡單地說，不管是下班後開計程車，到咖啡店賣咖啡，或到超商、加油站輪夜班都可以，必須是「受雇」，不能自已當老闆或網拍、直銷、賣保險等。

這種擬議，給人的印象不就是擺明了在搶年輕人打工的機會嗎？公教人員下班後不准這、不准那，卻可以盡量去搶以工時計價的工作，讓年輕人連最低基本薪資的工作機會都可能被搶奪，結果就是低薪人力市場充滿了兼差的公教人員，擠壓了另外一批靠這種打零工度日的基層勞工與學生，這形同是為挽救一個不公平，卻另外製造了一個更大的不公平！更何況，那些不准公教人員兼差做的事，也讓人感覺簡直是在不食人間煙火！過去許多公教人員私下兼差，有多少人何曾真有報備過？有辦法的可以有一百種以上的方法躲過查核，現在就算合法，誰會給你真的報備？舉一個最簡單的例子，過往許多公立學校教師用假名在補習班兼課，賺的錢比本薪還多好幾倍，甚至上百倍，有誰車貸試算程式被管過，連所得報稅都有法子閃躲，他何必要理你？就好像規定不能自已當老闆和網拍，難道不能借用親屬名義或人頭嗎？直白地說，考銓部門的擬議，本意絕對是良善的，也真心想要幫公教人員，但卻也是完全不切實際，與社會實況脫節。試想，那些遠居偏鄉的基層公教人員，或許是最需要幫助的，但他們大概想兼差也沒機會吧！再說，有辦法的公教人員，管你准不准，早就在兼差了，競爭力差的公教高雄小額借款利息低人員，你給他機會，也不一定能改善困頓的日子。軍公教人員是社會穩定運作的基石，它的重要特質就是「永業化」，亦即工作與薪資是終生受到保障的，全球每一個國家的政府就算再窮，政治運作再混亂，相信每一個政府都要窮洪荒之力去維持公教人員的職務與生活保障，試想一個國家的公教體系成員，全都不思提升行政效率與教學品質，只想兼差貼補家用，社會不會出問題嗎？政府不會失能嗎？還是回歸問題基本面吧！與其放寬公務員兼差，不如直接給他們加薪，讓公教人員有顆想兼差驛動的心，何不改讓他們有顆安心做好本職工作的心？我們在先前的社論中早就倡議，台灣陷入低薪困境長達18年，軍公教加薪不僅有助於吸引人才，民間企業若如果要與政府爭才，就必須提供更高的薪資，就可以帶動民間企業薪資水準，整體薪資提高，長期困擾台灣的低薪困境問題就迎刃而解。台灣民間消費力疲弱，成長率僅1.8%，社會整體薪資提高，消費力就會增加，將有助於經濟動能的提升，因此，許多財經專家早就主張政府應帶頭加薪。與其開放公教兼差，不如為軍公教加薪，政府好好想想。(中國時報)

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